各地加速压降融资平台,多省一年已压降50%以上,最高达76%
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2025-02-14 15:16:11
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财联社2月14日讯(编辑 杨斌)作为化债工作的重点之一,各地正在加速推进,压降融资平台数量。财联社梳理,过去一年,多地压降的融资平台数达50%以上,比例最高达76%。2025年,多地依然把压降融资平台数量、推动融资平台退出与转型作为化债工作的重点。部分机构分析认为,在“一揽子化债”方案背景下,本轮“退平台”旨在真正推动平台实质性退出并转型。

春节假期前后,各省密集披露地方政府工作报告、2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告等,其中有较多关于各地在过去一年化解地方债务风险的成果描述。除了常规的“完成化债任务”、“隐债规模下降、债务成本下降”,今年多地透露了压降融资平台数量方面的进展,部分省市进度较快。

图:各地关于压降融资平台数量成果的最新表述

(资料来源:企业预警通,各地财政、政府工作报告,财联社整理)

具体来看,江苏、辽宁、吉林、内蒙古、甘肃、宁夏等地公布了融资平台压降数的百分比,多地去年压降了50%以上,内蒙古“地方政府融资平台压降66.5%”、宁夏则是“融资平台数量大幅压降、退出比例达到76%”。

吉林、天津、河南、重庆等公布了去年压降平台的具体数值,吉林“压降融资平台187家”,河南“118家企业退出融资平台”。其他多省虽没有公布压降数量信息,但也都提到了推动融资平台退出与转型。

平安证券固收首席刘璐指出,重点省份更愿意披露退平台进度,披露的退出进度整体也快于非重点省份。可能是因为重点省份获得的置换额度更充足,城投融资受限程度更高,重点省份因此有更强的退平台诉求。此外,退平台进度较快的省份的城投债存量往往较低。

去年9月起,城投掀起新一轮“退平台”潮。除了“隐性债务清零、剥离政府融资功能、完成市场化转型”等条件外,这一轮城投退平台还引入了债权人同意机制,需“征得三分之二金融债权人同意”,以符合“150号文”有关“确保退平台过程平稳有序”的要求。

尽管城投退平台需满足的条件更多了,但业内人士指出,各地城投退平台进度仍由政府把控,退出融资平台名单的审批流程较快。

刘璐指出,地方两会上披露的融资平台数量压降较多,但日常公告转型退出的平台和发债平台比较少。目前发公告退平台的企业的表述均是“隐债清零、金融债务未清零,申请债权人同意”,债务清零后直接注销或者并入其他主体就不需要发公告。因此融资平台数量压降可能主要是依靠注销和合并,压降的平台也基本是非发债平台。

展望2025年,多地依然把压降融资平台数量、推动融资平台退出与转型作为化债工作中的重点。如天津市“有效推动融资平台整合压降、市场化转型”、吉林省“推动平台公司向投、建、运、管一体化转型”、江西省“持续压降地方政府融资平台数量和存量经营性金融债务”。

申万宏源证券固收首席黄伟平认为,十年隐债化解步入攻坚阶段,此次“退平台”更多为实质性退平台,即在十年隐债化解步入攻坚阶段,通过自上而下的顶层设计,出台“一揽子化债”方案来推动城投平台逐步转型、退出,真正实现市场化经营。

(财联社 杨斌)

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