大数据、AI对扬州营商环境的解析，似乎有些道理。扬州的营商环境，究竟处于什么水平？在扬的企业家、经商者心中有杆称…

扬州作为长三角重要城市，近年来在营商环境建设上取得显著成效，但对比杭州、苏南等先进地区仍存在差距。本文将从优势、不足、改进建议三个维度对扬州营商环境进行综合分析，并提出对标提升的具体路径。

一、扬州营商环境的优势

1. 政务服务效率提升

扬州持续推进"放管服"改革，建立"一网通办"平台，企业开办时间压缩至1个工作日，工程建设项目审批时限大幅缩减。2022年，扬州在江苏省营商环境评价中位列第一方阵。

2. 产业基础扎实

扬州已形成汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等主导产业，拥有国家级开发区和综合保税区，为投资者提供良好的产业配套。

3. 人才政策力度大

实施"绿扬金凤计划"，提供创业资助、项目扶持、生活补贴等优惠政策，2022年引进高层次人才超2000人。

4. 城市宜居度高

扬州连续多年入选"中国最具幸福感城市"，优质的教育、医疗资源和完善的生活配套，为企业吸引人才提供有力支撑。

二、扬州营商环境的不足

1. 创新要素集聚不足

与杭州、苏州相比，扬州在高端人才、科研机构、创新平台等创新要素集聚方面存在明显差距，制约产业转型升级。

2. 融资环境待改善

中小企业融资难、融资贵问题依然存在，金融产品创新不足，与苏南地区活跃的资本市场形成对比。

3. 国际化程度偏低

外资企业数量和质量与苏南地区差距明显，国际航线、外籍人才等国际化配套不足。

4. 政务服务数字化水平有待提升

部分审批事项仍存在"数据壁垒，跨部门协同效率有待提高，与杭州"城市大脑"的数字化治理水平存在差距。

三、改进建议与对标提升路径 1. 打造区域创新高地

- 深化与南京、上海等地高校院所合作，共建创新平台

- 设立产业引导基金，支持企业加大研发投入

- 建设人才公寓，完善人才服务体系

2. 优化金融生态环境

- 设立中小企业信用担保基金

- 引进创投机构，发展科技金融

- 推动企业上市融资，提升直接融资比重

3. 提升城市国际化水平

- 加大外资招商力度，引进跨国公司区域总部

- 完善国际学校、国际医院等配套设施

- 加密国际航线，提升城市通达性

4. 深化政务服务改革

- 推进"互联网+政务服务"，实现"一网通办"

- 建立跨部门数据共享机制，提升协同效率

- 学习杭州"亲清在线"经验，优化政企互动平台

5. 对标先进地区经验

- 学习苏州工业园区"亲商服务"理念，建立全生命周期服务体系

- 借鉴杭州数字经济经验，推动产业数字化转型升级

- 对标南京创新名城建设，完善创新生态系统

扬州应立足自身优势，正视差距不足，通过持续优化营商环境，提升城市竞争力。建议制定三年行动计划，明确目标任务，建立考核机制，确保各项措施落地见效。同时，加强与长三角城市协同发展，主动承接上海、苏南地区产业溢出，实现高质量发展。

通过以上措施，扬州有望在未来3-5年内，营商环境达到长三角一流水平，成为更具吸引力的投资目的地和创新高地。