您是否有忘随身携带驾驶证的时候？实名认证通过的“电子驾照”在交警部门临检时是否管用？

发现问题

紧扣专项活动，整治突出问题

2022年9月，张家界市武陵源区人民检察院在履职中发现，部分道路交通行政处罚案件存在对行政相对人出示“电子驾照”的行为，错误认定为未随车携带驾驶证并予以行政处罚的现象。根据2021年12月27日公安部令第162号发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》，第六十一条第二款明确规定，机动车驾驶证电子版与纸质版具有同等效力。另外，早在2019年4月，湖南省便民服务措施“湖南公安服务平台”上线，申请人实名认证通过可使用“电子驾照”，意味着在我省内电子驾驶证和纸质驾驶证拥有同等法律效力，2020年11月27日《湖南省人大常委会关于修改《湖南省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》的决定》删除了原《实施办法》第四十一条第一项关于未携带行驶证、驾驶证的处罚规定，即驾驶人经核验无交通违法行为以及不属于驾驶证暂扣、吊销期间驾车等异常情形的，对于未随车携带纸质驾驶证情形的应当免于处罚。

2023年2月至4月，为积极融入全国正在开展的道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动，深入落实最高检、省检察院关于加强道路交通安全和运输执法领域行政检察监督工作要求，该院重点聚焦“执法不规范”“执法方式简单僵化”“执法粗暴”等方面的问题开展了专项行动。

解决问题

制发检察建议，推动社会治理

为切实解决道路交通安全执法领域突出问题，保障法律的正确实施，针对交警部门近两年行政处罚案件在事实认定、程序保障、法律适用等方面存在的问题，张家界市武陵源区人民检察院决定制发社会治理检察建议。2023年7月4日，该院向交警部门公开送达检察建议书，并邀请人民监督员参与。

溯源治理

建立工作机制，确保整改实效

交警部门收到检察建议书后，高度重视，立即召开专题会议，制定自查方案，从问题整改、队伍建设、执法监督三方面逐一落实并回复检察机关。社会治理检察建议的生命力不止于“制发”，而是要推动从“办理”向“办复”转变，做好“后半篇文章”。2023年9月，该院对交警部门行政执法开展“回头看”，确认存在的问题均已整改到位，检察建议得到有效落实。检察机关为此撰写了行业分析报告，提出行业治理措施，推动补齐制度短板，得到依法治区办的肯定和区人大主任的批示，并与交警部门签订行政执法与法律监督衔接工作机制，达到“抓前端、治未病”“办理一案，治理一片”的效果。

“人民有信仰，国家有力量，民族有希望”，以民为本，循法而行，对公平正义的探索和实践会使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，法治精神深入人心，法治社会的基础日渐稳固。检察机关围绕道路交通安全执法领域专项主题，融入地方党委法治政府建设中心工作，立足检察履职在国家治理和社会治理中的作用，督促行政机关规范执法，保护人民群众合法权益，建立健全行政执法与法律监督衔接机制，以更高水平的检察监督推动更深层次的溯源治理，真正践行了为大局服务、为人民司法、为法治担当。

来源：张家界检察