近日，国家金融监督管理总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》，进一步完善股权投资试点，这将为科技创新和民营企业的发展起到重要的推动作用。

据了解，金融监管总局去年印发通知，将5家大型商业银行设立的金融资产投资公司股权投资试点范围由上海扩大至北京等18个城市，并纳入稳经济增长一揽子增量措施抓好落实，指导大型商业银行和金融资产投资公司推动试点落地见效。目前，已实现18个城市签约全覆盖，签约金额超过3500亿元，取得积极成效。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，在我国以间接融资为主的情况下，发展科技金融需要充分发挥银行业务的作用，丰富完善服务科技创新和民营企业的金融服务模式。商业银行设立金融资产投资公司对科技创新和民营企业进行股权投资，有助于增加对科技创新和民营企业的融资支持，为其提供长期资金，并且降低融资成本。

从试点以来的情况看，总体成效明显，丰富了科技创新和民营企业的资金来源，有效服务了企业发展。今年以来，在总结试点经验的基础上，金融监管总局发布《通知》，着重从多方面进一步扩大试点。

首先，《通知》明确，将金融资产投资公司股权投资范围扩大至试点城市所在省份。金融资产投资公司通过附属机构发行的私募股权投资基金，可以在试点城市所在省份进行股权投资，进一步加大对科技创新和民营企业的支持力度。而此前，试点政策仅允许在试点城市范围内开展股权投资。

中国银行研究院研究员梁斯表示，扩大投资范围可以使股权投资更好服务于整个省份，而不仅仅限于试点城市，有助于推动省份内其他城市科创企业发展，实现区域经济均衡增长。提升金融服务的覆盖面，可以使更多地区科创企业享受股权投资带来的便利。金融资产投资公司可借助投资范围扩大更广泛地搜寻和筛选投资项目，提高资金的使用效率和投资回报率。不同类型科创企业有差异化的金融服务需求，扩大投资范围能够鼓励金融资产投资公司进行更多金融产品和服务创新，以适应不同地区企业的需求。

其次，支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司。目前，5家大型商业银行设立的金融资产投资公司通过试点，探索了金融支持科技创新的重要模式。稳妥有序增加参与试点的机构数量，有利于调动更多资金和资源参与试点。

如何引导金融资产投资公司进一步支持科创？梁斯表示，在投资策略上，要精准定位。深入调研科创企业所处赛道，聚焦有核心技术、高成长潜力的企业；可联合其他金融机构发起科创专项基金，拓宽资金来源，为科创企业提供长期、稳定的资金支持。娄飞鹏表示，金融资产投资公司需要坚持发展定位，增加对专业人才的培养，做好风险管理，充分利用外部资金拓展股权投资资金来源，从而更好地服务科技创新和民营企业。

此外，支持保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点也是《通知》的亮点之一。《通知》明确，支持保险资金依法合规投资金融资产投资公司通过附属机构发行的私募股权投资基金、金融资产投资公司发行的债券或者参股金融资产投资公司，拓宽股权投资试点资金来源。

对此，中国社会科学院研究员王向楠表示，保险资金规模大、期限长、风险偏好较稳健，通过此政策，能够为金融资产投资公司提供更多元、更稳定、更低成本的资金，促进其良好治理和高效运作。这有助于壮大“耐心资本”，促进科技研究和开发，支持新兴领域的中小企业成长，进而培育和发展新质生产力。

金融监管总局大型银行监管司相关负责人表示，下一步，金融监管总局将会同相关部门推动优化完善股权投资环境，指导金融资产投资公司持续完善制度流程，加强人才队伍建设，优化绩效考核体系，强化风险管控，不断提升股权投资管理水平，更好支持科技创新，服务民营经济高质量发展。 （经济日报记者 王宝会）