2020年5月25日，委内瑞拉卡拉沃沃州波多卡贝略，委内瑞拉国有石油公司工人。图片来源：视觉中国

当地时间3月24日，美国总统唐纳德·特朗普在社交媒体发文，宣布将从下月起对委内瑞拉征收“次级关税”。

与“次级制裁”类似，特朗普所说的“次级关税”将针对第三方国家对美国的出口。他宣布，从委内瑞拉进口石油或天然气的国家，在与美国进行贸易时将被强制征收25%的关税。该措施将于4月2日正式生效。

特朗普把4月2日称为美国“解放日”，计划在当天开始对贸易伙伴国征收“对等关税”。农产品关税、美国对加拿大和墨西哥的所有关税措施也将于4月2日生效。

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特朗普发出“次级关税”威胁后，国际油价上涨。WTI原油期货5月合约收涨0.83美元，涨幅1.21%，报69.11美元/桶，为2月以来首次涨至69美元以上。布伦特5月原油期货收涨0.84美元，涨幅1.16%，报73美元/桶。

委内瑞拉是世界上最大的石油储备国，也是石油输出国组织欧佩克的五个创始国之一。但受制裁等多重因素影响，委内瑞拉石油产量不高，欧佩克数据显示该国去年产量为87.5万桶/日，占全球产量的0.9%。

虽然对委内瑞拉常年实施制裁，但美国也在购买该国石油。今年1月，美国从委内瑞拉进口了860万桶石油，雪佛龙也在委内瑞拉运营多年。周一，美国财政部宣布将雪佛龙结束委内瑞拉业务设定的最后期限延长到5月27日，此前定为4月3日。

特朗普在贴文中指责委内瑞拉故意把“数万罪犯、杀人犯和暴力分子”送到美国，指出美国已经把委内瑞拉贩毒集团定为恐怖组织。特朗普还批评委内瑞拉对美国充满“敌意”，因此要对该国采取威慑措施。

近期，美国和委内瑞拉围绕遣返移民问题摩擦不断。2月，特朗普宣布不再允许雪佛龙在委内瑞拉开展业务。委内瑞拉政府随后表示，该国将不会配合后续遣返移民行动。美国国务卿马尔科·鲁比奥警告，如果委内瑞拉不接受被美国遣返的人员，美国将对委内瑞拉实施严厉制裁。

本月早些时候，特朗普援引美国1798年出台的《外国敌人法》，加速驱逐200多名美方认定的委内瑞拉黑帮“阿拉瓜火车”成员。相关人员被送往萨尔瓦多的监狱关押，禁闭期为一年。在民权组织的诉讼下，美国联邦法官下达了14天的临时禁令，阻止政府援引《外国敌人法》驱逐移民，指出该法为战时法令，仅适用于遭遇“等同于战争的外国敌对行为”的情况。

周一，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗指责美国的“次级关税”措施违反国际贸易法，是为了阻碍委内瑞拉发展的“专横、非法、绝望之举”。委内瑞拉政府谴责美国搞“经济独裁”，强调委内瑞拉绝不屈服。该国准备就关税问题在国际组织采取行动。