据环球网报道,《国会山报》援引美国民调公司Civiqs发布的调查结果，在特朗普总统任职满100天之际，美国人对他第二个任期越来越不满，施政满意度呈下降趋势。即使在那些将他推入白宫的摇摆州（亚利桑那州、佐治亚州、密歇根州、内华达州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州、威斯康星州）也是如此，在2024年大选中所有七个摇摆州的支持率都低于50%。

原因是，特朗普政府对华加征的“对等关税”属于越权行为，违反了美国宪法。判决书指出：“规范对外贸易是国会专属权力，总统无权以‘国家安全紧急状态’为由，单方面发动关税战。”这一裁决意味着，特朗普的对华关税政策，在法律层面，根本站不住脚。 面对司法挑战，特朗普内阁作出了辩护。国务卿鲁比奥称，关税政策涉及“国家安全和政治博弈”，法院不应干涉行政特权。商务部长卢特尼克竟将关税政策与印巴冲突强行关联，宣称“正是特朗普的关税承诺促使双方停火”。

鲁比奥（资料图）

我们完全有理由怀疑，美国法院叫停特朗普“对等关税”可能是特朗普的自导自演。为什么？首先，中美达成联合声明后，双方已经进入到第二阶段博弈，争取更多国家的支持，目前从中美双方的动作来看，特朗普出访海湾国家，对日本、欧洲加大施压力度；中国则出席中国-东盟-海合会峰会，以及举行中国-拉美和加勒比国家论坛，说明东盟、欧洲、拉丁美洲以及中东都是中美双方想要争取到的对象。目前，特朗普的情况是不太好的，特朗普只逼得海湾国家妥协了，而中国则和更广泛的国家达成共识。

特朗普（资料图）

同时，压力正在美国本土发酵。 德克萨斯州的炼油厂老板们集体向白宫发难，他们囤积的委内瑞拉重质原油被加征关税后，每桶成本比中东石油贵出18美元。 佛罗里达州港口工会晒出的工资单显示，关税战导致12%的码头工人被迫转为兼职。 最狠的打击来自华尔街高盛测算显示，持续两年的关税战已让标普500成份股公司损失超900亿美元利润。这场判决意外撬动了美国大选棋局。

而且，国会在《国际紧急经济权力法》中设定了权限，限制总统何时以及如何征收关税。该裁决给予美国政府10天时间来完成停止加征关税的程序。美国国际贸易法院的这项裁决是特朗普政府本届任期内遭遇的最大司法挫折之一。美联社认为，这项裁决相当于全盘否定了特朗普第二任期内一些标志性且最具争议行动的法律基础。

特朗普的政策本来就一堆矛盾。对外加关税，摆出一副强硬派头，可国内呢，他还想减税，给企业画大饼。结果财政赤字蹭蹭往上涨，美国政府2020财年赤字就飙到3.1万亿美元，创了历史新高。这还不算，加关税搞得进口成本高企，美国老百姓买东西更贵了，怨声载道。他当初竞选时承诺的经济奇迹，现在看也就是个笑话。政策前后打架，经济账算不明白，特朗普这回是真把自己逼进死胡同了。

在这种里外不是人的压力下，让对外的关税先“歇会儿”，可能也是一种策略性的喘息，毕竟在美国的政治体系中，法律的角色远非表面上看起来那么简单。这次法院裁定总统越权，是因为总统的行为需要国会授权，但如果总统与国会达成一致，或者通过宣布“紧急状态”等方式在表面上符合法律，那么之前被认为不合法的行为可能都会变得合法。

奥巴马（资料图）

这也说明白了一个道理，在全球化已经把大家都绑在一条船上的今天，单边主义的关税大棒抡起来，不光伤着对手，更容易把自己给伤了。特朗普想靠着强势关税重塑贸易格局、吸引产业回流，顺便再给自己立个威风的政治形象，可他这种玩弄总统权力、冲击国内制度和国际规则的路数，正引来越来越大的反弹。 这场围绕关税的法律战和政治角力，还远远没到剧终的时候。它不仅仅考验着美国的政权结构的稳定性，也考验这这位所谓大国在国际上的大国话语权能走多远。