稀土或将成为下一轮中美谈判中的关键议题。为了应对日益复杂的国际局势，中国最近加大了对稀土出口的管控力度。据媒体报道，地方政府已经收到了相关指示，要求全面追踪稀土的流向，并对出口过程实施严格监管，以防止战略矿产的非法外流。

在政策层面，中国的出口管制措施也在不断加强。今年2月，针对25种物资，包括钨、碲、铋等，实施了出口许可管理；而在4月，7类中重稀土如钐、钆、铽等也被列入限制清单，涉及新能源和国防等关键领域。5月12日，国家出口管制工作协调机制办公室召开了专项会议，首次提出对稀土、钨、锑等战略矿产实行全链条管控。这意味着，从稀土的开采、冶炼、加工，到运输、销售、出口等环节，都将受到严格监管。这一举措标志着中国的管控策略从单一的出口限制转向全方位的监督。

中国加强稀土管控的原因之一，是美国近期的挑衅行为。美国以中国未遵守5月12日瑞士日内瓦和谈中的条件为由，威胁对中国实施EDA芯片设计软件禁运，还威胁禁止向中国出售C919大飞机的发动机。然而，这些指责没有事实依据。5月12日的中美和谈内容主要涉及取消自4月2日起双方互加的关税和相关反制措施。而中国的稀土管控政策是在美国以芬太尼为借口加征10%关税后才出台的。中国早已预见到美国的行事方式，因此在和谈中特别提到，针对4月2日之后的关税问题。

与此同时，美国因为中国加强稀土管控而感到压力。福特汽车宣布，由于无法获得稀土磁铁，他们被迫停产。一些美国企业高层也向白宫反映，若中国不恢复稀土出口，更多工厂将在未来几周内面临停工。

不仅美国，印度也正为稀土供应问题感到头疼。最近，印度的汽车工厂面临着严重困境——问题并非出在发动机，而是稀土磁铁的库存即将耗尽。根据印度汽车制造商协会的数据显示，全国的稀土磁铁库存最快将在6月初见底，这意味着像马鲁蒂铃木、塔塔等大车企可能面临停产危机。据了解，去年印度从中国进口了460吨稀土磁铁，其中80%来自中国。

面对这一困境，美国已开始寻找新的稀土供应商，以减少对中国的依赖。上个月，美方宣布计划在巴西投资开采矿产资源。然而，考虑到中国在稀土领域的技术优势，即便在巴西开采稀土矿，最终这些矿石仍需要运往中国进行加工。同时，美国还计划通过与南美国家签署协议，进一步增强稀土供应链。此外，美国还在探索其他潜在的合作伙伴，如中亚的蒙古、东南亚的马来西亚，甚至在不久前与乌克兰签署了矿产合作协议。

然而，即便美国能够获得更多稀土资源，缺乏中国的技术支持，这些稀土矿依然难以被充分利用。虽然全球许多国家拥有稀土资源，但能够提取和分离这些稀土元素的技术几乎只有中国掌握。因此，稀土的战略地位在中美博弈中愈加凸显，而中国不断加强对稀土的管控，也揭示了这一领域的复杂性和严峻形势。

目前，稀土走私的利润极为可观，非法交易中，每吨稀土的利润可高达千万。在如此巨大的利益诱惑下，走私行为愈加猖獗，而查验走私行为的难度也在增加。一个港口每天需要处理成千上万个集装箱，检查每一箱的内容几乎是不可能的。

除了非法走私，一些第三国通过合法手段绕过监管的情况也屡见不鲜。例如，稀土元素可被加工成各种产品或半成品。如果某些第三国从中国进口稀土，声称用于生产特定产品，却在悄悄转卖给美国，监管如何追查？

在美国对中国芯片和C919大飞机实施限制的背景下，短期内这些措施会对中国产生一定影响，但长期来看，这反而可能成为中国反击的有力武器。C919大飞机的零部件大多数来自欧美，除了发动机，其它系统大部分由中国合资公司提供，并已通过验证。至于发动机部分，长江1000A发动机已经完成了适航认证的试飞。

此外，美国禁止向中国出售芯片设计软件，但华大九天等国产EDA芯片设计软件公司已能够顶替这一空缺。根据鲍尔森研究所的调查，2022年全球顶级人工智能研究人员中，47%来自中国，而美国的顶级人工智能研究人员中，38%也是中国籍。这显示出中国在人工智能领域的强大竞争力。

当前，中美之间的矛盾和冲突不断加剧，甚至逼近对抗或战争的状态。中国实施稀土管控措施，实际上是对美国在高科技领域，特别是芯片、光刻机等方面的反击。这是一场关乎国家命运的较量，我们必须保持团结一致，共同应对，而不是为了眼前的个人利益而背离国家利益。