烂尾楼，顾名思义就是曾经办理了用地、规划、建设等手续，但项目开工后由于各种原因比如说开发商资金链断裂、债务纠纷等，项目被迫停止至少一年以上的事件。

烂尾楼的类型里包括住宅楼类型、商铺楼类型、回迁房类型，不管那种类型，造成的结果都具有非常不好且深远的影响，而烂尾楼现象在中国各地比比皆是，不仅仅存在于山东。

最近曝光比较火的就是山东省日照市的烂尾楼，远观可以看出这群楼的主体结构基本已经完成了，但未完成的灰白模样还是让很多人觉得阴森森的。

无人管理接手的后果就是形成了烂尾楼，曾经宣传的多好，现在的对比就有多惨烈，这不仅是让百姓看到心里不爽，也是政府的一块心病，如何处理本地的烂尾楼让当地相关部门焦头烂额。

山东烂尾楼的现状

早几年间，日照房地产商大力宣传将在日照创造一处人工景区，名字就叫做多海岛，位于日照市岚山区，集商业、住宅、旅游、生活于一体的大型娱乐中心。当时宣传跟规划都非常到位，因此也引起了民众的期待心理。

然而好景不长，等主体建筑建设完成之后，发现此处地界的人气不过尔尔，根本支撑不起预期中的人流需求，因此项目被叫停，本以为后期会有好的挽救方案，但是后来连工地设施比如挖掘机、推土车等都被撤走，人们才恍然大悟，所谓的多海岛变成了烂尾楼。

由于后期无人管理的原因，多海岛这里就成了废墟，很多地方都堆积着没有及时清理的建筑废料，杂草都半人多高，看起来非常的荒凉，夜晚更是恐怖阴森。

按照常理推论，在这样的地方应该无人来往，出乎意料的是，这里阴差阳错成为流浪汉的聚集地。

走进这片烂尾楼，在几处主体建筑物的空阔空间里会发现一些生活的痕迹，比如锅碗瓢盆、衣物等，物品的状态看样子都是在使用的状态，并不是随意丢弃的，根据这些可以判定是属于流浪汉的物品，总体来看，并不止一个流浪汉在这片烂尾楼里生活。

这就造成了另外一个问题，流浪汉的来往之地大多不明，尤其是在疫情期间，来来往往的管理非常不方便，对附近的居民也形成了压力，恐慌心理，也因此附近居民对当地相关部门反映了这个问题，并赋予部分建议给予这些流浪汉妥善的安置。

然而这片烂尾楼俨然成了流浪汉的“豪宅”，在这里可以遮风挡雨，比风餐露宿好多了，在这里无人驱赶、无人管理，比到处被人嫌弃安稳多了，在这里活动自由、生活自由，甚至可以安家落定了，某种意义上属于流浪汉的天堂。

因此尽管居民有好心的建议，流浪汉也不一定接受这样的好意，成为了当地管理头疼的问题。

烂尾楼形成的原因

不仅仅是山东地区，在全国范围内烂尾楼现象也是比比皆是，那么造成这么多烂尾楼的原因有那些呢？其实概括起来，主要原因也就两个大的方面。

原因其一是资金问题。房地产行业过热，信贷资金收缩后形成房地产商的资金断裂，只能暂停项目。

这种原因是最普遍的，生意跟风的情况下，大家一窝蜂的都进去房地产市场，导致市场饱和，再加之银行根据房地产市场进行的贷款政策调整，夹击下的房地产开发商只能及时止损。

原因其二是债务问题。施工工程存在债务纠纷。这些原因是除资金外最普遍的现象，建筑施工场地被强制要求接受来自各方的监督，以保障消费者的权益和安全，因此总会有黑心开发商落马，牵连到项目停工。

同时有关农民工工资拖欠、项目款项存在巨大债务也是项目停工的原因之一，涉及到工程各方的利益导致项目无法继续进行。

烂尾楼的形成不仅危害到了银行、投资人、消费者等多方利益相关者，同时也破坏了城市形象和声誉，影响市容，因此解决地区烂尾楼问题一直是当地亟需解决的问题，而如何解决已经成为每个地区的重中之重。

解决烂尾楼的经典手段

存在问题就得解决，经过这几年政策的发展以及资本的运作情况，目前也出现了几种比较可靠的解决烂尾楼问题的方案，有的具备地域性，有的具备广泛性，但都是可以借鉴的方向，力求将烂尾楼的后续处理结果损失降到最低，甚至还可以再次创造效益。

方法之一是资产运作。这一解决烂尾楼的办法是来源于海南省，作为近几年炒房最热的海南，烂尾楼的任务只多不少，方法总比困难多，他们通过组建一个具有独立法人资格的资产管理公司，专门负责承接、管理和处置国有独资商业银行协议移交的积压房地产，并向国有独资商业银行偿还资金。

方法之二是利用市场机制。这一解决办法需要政府支持，即把烂尾楼改造加入到城市规划建设管理中，依靠市场机制的作用，促进和培育国有土地使用权二级市场的发展，或者可通过有形市场交易等方式调整土地使用单位。

小结：

房地产行业是一国发展的重要基石以及支柱产业，影响民生，也影响国家的经济，烂尾楼的存在既是对宏观经济调控的挑战，也对民生生活状态产生极大的负面影响。

除了后期通过各种经典手段解决烂尾楼现象以外，我们更应该加强事前手段，加强房地产开发商资格、经济能力、审批流程的严格考核，才能从根源上杜绝烂尾楼的产生，减少对国家土地资源的浪费，也减少政府额外的工作量，促进民生健康发展。