近日,美国财政部公布数据,中国3月大幅减持美债,持仓规模降至7654亿美元,引发国际金融市场震动。而与此同时,中方另一张“王牌”也悄然打出,其影响力远超关税,令美国倍感压力。
特朗普(资料图)
特朗普上台后,为了所谓的“美国优先”,频繁挥舞关税大棒。先是以各种借口对中国输美产品加征高额关税,税率从10%到145%不等。这一行为严重破坏了中美之间多年来建立的正常经贸关系,也打乱了全球产业链和供应链的稳定节奏。美国的意图很明显,想通过关税手段,逼迫中国在贸易规则、技术转让等方面做出让步,进而遏制中国的发展势头。
面对美国的无理挑衅,中国并没有退缩。迅速采取了对等的反制措施,对原产于美国的多种进口商品加征关税。中国的反击有理有据,依据世界贸易组织规则,捍卫自身合法权益。这一轮关税博弈,让美国农业、制造业等多个领域遭受重创。美国农民失去了中国这个庞大的市场,农产品积压严重,价格暴跌。美国汽车、飞机等高端制造业,也因关税成本上升,在中国市场的竞争力大打折扣。
就在关税战陷入胶着之时,中国打出了一张令美国更为头疼的“王牌”——加强对稀土出口的管制。2025年4月4日,中国商务部联合海关总署发布公告,对7类中重稀土相关物项实施出口管制。这一举措如同一记重拳,直接击中了美国的要害。
稀土,素有“工业维生素”“现代工业的血液”之称,在现代工业体系中具有无可替代的战略地位。其独特的物理化学性质,使其成为众多高科技产品生产的关键原料。在日常生活中,智能手机、笔记本电脑的芯片制造,需要稀土元素来提升电子元件的性能。新能源汽车、航空航天领域更是对稀土依赖颇深。以美国引以为傲的F-35战斗机为例,其发动机叶片、隐身涂层以及航电系统的精密部件,都离不开稀土的加持。若稀土供应中断,不仅F-35的生产线将被迫停滞,整个航空航天产业都将面临瘫痪风险。据统计,美国一架F-35战机需要超过400公斤稀土材料,一艘伯克级驱逐舰需要超过2吨,弗吉尼亚级核潜艇更是需要将近5吨。而美国正在研发的下一代战斗机对稀土的需求量是F-35的两倍。
在全球稀土产业链中,中国占据着主导地位。从储量来看,中国稀土储量达4400万吨,占全球34%,居世界首位。产量上,中国也是世界第一,2023年中国稀土产量达到24万吨,占全球近七成。中国不仅稀土产量高,更掌握着全球92%的稀土精炼产能。稀土分离技术难度极高,需要将17种化学性质相似的稀土元素提纯到99.9999%的精度,这需要精确控制上千个工艺参数。中国自主研发的离心萃取机能够高效分离出关键稀土元素,而美国至今未能破解这类设备的图纸。美国国内唯一的稀土矿Mountain Pass虽然重启,但产的都是轻稀土,重稀土——那些在军事、高科技领域真正关键的材料,美国自己根本无法生产,基本都要依赖从中国进口。
中国此次对中重稀土相关物项实施出口管制,且严格执行“一批一证”审批制度,要求出口方必须清晰说明稀土最终使用人及用途。这一精准打击,让美国高科技企业和军工企业叫苦不迭。美国的军工巨头洛克希德·马丁等公司,因稀土供应受限,一些关键武器装备的生产进度严重滞后。高科技企业如苹果、特斯拉等,也不得不重新评估供应链风险,考虑寻找替代方案,但短期内根本无法找到能替代中国稀土的稳定供应源。
面对中国在稀土领域的反制,美国试图采取措施应对。特朗普政府签署行政令,启动针对钴、镍、稀土等关键矿产的国家安全调查,打算推动国内稀土产业复苏。美国国防部甚至对Mountain Pass矿进行直接投资,这是自二战原子弹计划以来,美国军方对商业稀土生产的第二次金融投资,足见其重视程度。美国还拉拢澳大利亚、加拿大等国,试图建立“稀土联盟”,摆脱对中国稀土的依赖。
美财长(资料图)
然而,这些举措短期内难以见效。美国国内稀土产业基础薄弱,从开采到加工,整个产业链都不健全。澳大利亚的莱纳斯稀土公司,虽说是美国等西方国家为数不多的稀土供应商,但该公司的稀土分离环节仍需将矿石运往马来西亚进行处理,且在环保标准和生产成本上都面临诸多难题。美国想在短时间内建立起完整、自主的稀土产业链,几乎是不可能完成的任务。
在这种形势下,特朗普政府态度出现转变。特朗普公开表示非常愿意亲自访问中国,并与中方高层进行会面,共同探讨一些外交和经济议题,强调中美关系对全世界“至关重要”。这与他之前强硬的对华态度形成鲜明对比。此前,特朗普在多个场合对中国无端指责、恶意抹黑,如今却主动放低姿态,寻求对话,足以见得中国打出的稀土“王牌”,让美国感受到了切肤之痛,在经贸、军事等多方面的压力下,不得不寻求与中国缓和关系。
黄金(资料图)
中国在与美国的博弈中,展现出了强大的战略定力和应对能力。关税反制让美国尝到了贸易霸凌的苦果,而稀土“王牌”更是直击美国高科技和军工产业的命脉。在这场大国博弈中,中国凭借自身的资源优势、产业优势和技术优势,有力地捍卫了国家利益。未来,随着全球经济格局的不断变化,中美之间的博弈仍将持续,但中国有信心、有能力在复杂的国际形势中,继续维护自身的发展权益,在国际舞台上发挥更为重要的作用 。